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谈谈城市郊区及偏远山村学生上学乘车难问题

发布时间:2017年9月6日  来源: 清远交通事故律师  


 今年年初,柳州市交警支队鱼峰大队根据教育部、公安部关于对中小学校车开展集中排查整治的紧急通知精神,派出民警多次组织民警对辖区中小学校和幼儿园接送学生车辆及其驾驶员进行全面排查。经排查结果表明,辖区没有一所学校有专职的接送学生车辆。然而,今年新学期开学不久的3月16日早上,该大队柳石中队民警在柳雒路查获了两辆违法严重超载达21人,用于接送学生的五菱面包车。该车未经交警、运管部门资质审核,两年未参加安全检验且车辆状况极差。在查获两辆非法接送学生车的现场,看到二十多名小学生挤在一辆几乎报废的面包车里那一张张天真无邪的脸蛋,看着违法车主那种无奈的神情,看到一片甘蔗地周边的那几个小山村冒出缕缕生烟,我心潮澎湃、思绪万千。在自己的脑海里,老是在想着这些小学生没车搭乘,上学之路怎么办?交警除了打击非法接送学生车,还应该为孩子做些什么?这里,我不是在袒护非法营运违法接送小学生车辆,主要是想谈谈城市郊外偏远山村学生上学乘车难问题。
  一、学生上学乘车难
  当前,交管部门对全市的非法营运机动车载人进行了大力打击,特别是使用不符合安全要求的车辆非法接送学生被交警部门叫停,但是仍有一些相应措施没有跟上。以柳州市鱼峰区雒维一带的城郊农民、流动民工为例,公交车少、到站时间间隔长,很多自然村一直没通公交车,使得偏远村民的民办学校的中小学生上学回家困难。近日,笔者分别对南环中学、新新小学、新星小学和底山村、柳雒村等几个离学校较偏远的村屯中小学生上学情况进行了调查。据不完全统计,当地至少有300名学生存在上学乘车难问题。一些上学不便的小学生面临辍学。
笔者获悉,在柳雒路一带5所小学到这里上学的学生,多数家庭远离学校。要到校的孩子大部分都要提前吃了早餐,如果没有车搭要步行近10多公里的路程,行走近1个钟才能到达学校。在南环中学上学的还要再走4华里。在外打工的村民付雄刚告诉笔者:“我的孩子现在虚岁只有10岁,这么小的孩子,没有车接送每天就要走10来里的路途上学,叫我们这些在外务工的父母如何安心?”
  二、学校很无奈校车难解决。
  笔者从新新小学校长石校长处了解到,现在不少学生家长跟学校沟通此事,但学校也很难,因为交警部门、教育局下文对校车审批使用有严格规定,这个问题不是学校能够解决的。在学校了解情况后,记者又联系了民办南环中学,得到的答案复也是没有能力解决这个问题。该中学负责人无奈地表示,学生上学乘车问题涉及面广,现在学生家长来找他诉苦,但学校没有能力解决。希望政府和交通部门多为孩子们着想,想办法解决这个问题。
  三、非法营运校车乘虚而入
  由于乘车困难,一些学生家长自己用摩托车或自行车送孩子上学。有的学生学骑起了自行车,而那些家里没有交通工具的学生,只有搭乘非法营运的机动三轮车和证照不全机件不符合安全要求的“黑车”。学生家长吴柳欣对笔者说“学生上学难的事实已经摆在眼前,可到现在一直没有人过问这件事,我们老百姓能有什么办法,就只能干着急等着。可是孩子的年龄小,现在天冷路滑的,我们家长也不放心。既然不准搭乘不符合安全要求的非法车辆,政府部门能不能考虑实际情况,解决孩子上学坐车难的问题”。
  鱼峰交警柳石中队谭正平中队长说,这些年,交警部门对非法搭乘学生违法车辆加大查处力度,在对辖区24所公办中小学校和50多所民办学校情况校车排查时,确实没有专职的接送学生校车,但这次能查出两辆非法营运不符合安全要求的接送学生,问题出在有些刚开办的民办小学对有关校车规定不了解,交警部门一时未能及时派出民警进驻学校挂靠、宣传交通安全法规知识等原因。再就是学校对生源有激烈的竞争,只要有学生来上学,就不愿去惹不必要的麻烦,忽视了学生的交通安全隐患。因此,一些无证车辆、黑车或是农用三轮车等乘机搭载学生,安全隐患十分突出。
  四、整治校车要统筹兼顾、合理安排,切实做到取缔和调整“两不误”。
  孩子承载着一个家庭的幸福、希望和未来。近年来,我区并没有发生与校车有关的安全事故,校车整治工作仍然不能放松,整治工作任重而道远。作为交通管理部门要通过这次开展的转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,切实地与相关部门协调配合,解决群众提出的热点难点问题,不能对接送学生车辆“封杀”了事。适当增加公交车班次和密度,多渠道想方设法解决学生上下学乘车难问题。
  总而言之,笔者认为:首先,校车整治工作单靠公安部门一家的努力是远远不够的,需要形成全社会齐抓共管的局面。同时,要让孩子远离交通事故,还需要家长们和中小学生共同配合,自觉抵制交通违法行为,不坐超员车、超速车、拼装车、报废车和非法营运车,这样才能真正做到让孩子平安回家!
  其次,学生上学乘车难不是个小问题。它是个关乎百姓的大问题,而且还是个迫切需要解决的眼前问题。我们既要安全,又要关爱。急群众之所急,想群众之所想,切实为群众解决困难,为百姓排忧解难,是政府有关部门义不容辞的责任。人们热切企盼,偏远山村孩子上学路不再遥远,学生的上下学难题早日得到根本性解决。
  再次,必须深入学校开展交通安全教育。按照交通安全宣传教育工程的有关要求,组织专人深入到辖区内每一所中小学校,结合交通事故案例对全体师生进行交通安全教育。落实学校交通安全管理责任,要与学校签订交通安全责任状,落实安全责任。规定学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生,违反规定的,追究学校负责人和其他直接责任人员的责任。
  最后,应严厉查处交通违法行为。交警部门组织足够警力,加大对运送学生客运车辆检查力度,特别是城郊道路的巡逻管控力度,依法从严查处车辆超员载客、超速行驶等严重交通违法行为,坚决取缔货车、拖拉机和带病行驶非法营运客车接送学生。(黄仁念)




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